Wprowadzenie

Rok 2025 przyniósł polskiemu rynkowi budowlanemu pierwsze wyraźne oznaki odbicia po trudnych latach 2022–2024. Było to odbicie selektywne. Największą dynamikę odnotowały segmenty związane z inwestycjami publicznymi – infrastrukturą transportową, energetyką oraz modernizacjami obiektów ochrony zdrowia finansowanymi z KPO. Rynek prywatny, zwłaszcza mieszkaniowy i komercyjny pozostał ostrożny, a wykonawcy funkcjonowali pod silną presją kosztów i ograniczonej dostępności kadr. W niniejszej, piątej edycji podsumowania łączymy rzetelne dane rynkowe (m.in. analizy Spectis, dane Głównego Urzędu Statystycznego, informacje o wydatkach z Krajowego Planu Odbudowy) z autorskimi opiniami eksperckimi SAFEGE Polska – liderów rynku nadzorów i projektowania w Polsce. Pokazujemy, jak wyglądał rok 2025 z perspektywy inżyniera kontraktu, nadzoru inwestorskiego i konsultingu środowiskowego oraz jakie wnioski płyną z tych faktów na nadchodzący 2026 rok w branży. Zapraszamy do lektury piątej edycji naszej czołowej publikacji:

Podsumowanie Roku i Prognozy wg Ekspertów SUEZ Consulting / SAFEGE Polska.

• Podsumowanie Roku 2025
• Prognozy na 2026

OBRAZ RYNKU 2025 - WZROST NOMINALNY, STAGNACJA REALNA

Dane rynkowe wskazują, że w latach 2016–2024 wartość rynku budowlanego w Polsce wzrosła z ok. 177 mld zł do ponad 350 mld zł, co oznacza podwojenie wartości sektora w ciągu ośmiu lat (wg analiz Spectis, „Wartość rynku budowlanego w Polsce do 2026 r. przekroczy 400 mld zł”, 10.10.2025). Nie przełożyło się to jednak na równie dynamiczny wzrost realnego wolumenu produkcji – zużycie kluczowych materiałów, takich jak cement, beton czy stal pozostawało w długim okresie stosunkowo stabilne. Rynek rósł głównie nominalnie, pod wpływem rosnących kosztów pracy, materiałów i energii.

W kontekście tych trendów, najnowsze dane GUS za październik 2025 r. wskazują na poprawę wskaźników produkcji budowlano-montażowej.

• Według wstępnych danych w październiku 2025 r. produkcja budowlano-montażowa (w cenach stałych) zrealizowana na terenie kraju była wyższa o 4,1% w porównaniu z październikiem 2024 r.
• Po wyeliminowaniu wpływu czynników sezonowych, produkcja w październiku br. była wyższa o 3,0% niż w analogicznym miesiącu ubiegłego roku.
• W okresie styczeń-październik 2025 r. produkcja budowlano-montażowa (w cenach stałych) zwiększyła się w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku o 0,6%.

Z omawianych danych GUS wynika, że różna dynamika dotyczyła poszczególnych segmentów;

• W październiku 2025 r. odnotowano wzrost produkcji w skali roku w przedsiębiorstwach wykonujących roboty budowlane specjalistyczne o 7,8%.
• Wzrost dotyczył także budowy obiektów inżynierii lądowej i wodnej oraz wznoszenia budynków odpowiednio o 3,2% oraz 2,4%.
• W ujęciu narastającym (styczeń-październik 2025 r.), produkcja budowlano-montażowa zwiększyła się w jednostkach realizujących roboty budowlane specjalistyczne (o 9,4%), natomiast spadła w przedsiębiorstwach zajmujących się wznoszeniem budynków (o 3,9%) oraz budujących obiekty inżynierii lądowej i wodnej (o 1,5%).

„Od ponad dekady stosunek wartości rynku budowlanego do PKB oscyluje stale wokół 10%. Natomiast równolegle ta sama wartość rynku budowlanego rośnie i według prognoz w 2026 r. ma przekroczyć 400 mld PLN. Jest to dwukrotnie więcej niż w 2017 r. Jednak wzrost wynika głównie z cen materiałów i wynagrodzeń pracowników. Co ciekawe niestety nie jest równoznaczny z równoległym wzrostem wielkości inwestycji. Wyraźny spadek w zakresie wielkości inwestycji budowlanych obserwowany jest od lat.” – komentuje Monika Tałałaj, Dyrektor ds. handlowych w SUEZ Consulting Polska (SAFEGE Polska).

Redakcja piątej edycji Podsumowania Roku i Prognoz zapytała ekspertów ds. budownictwa o wydarzenie roku 2025. Na horyzoncie wyraźnie wybija się zaawansowana konkurencyjność i mocna rywalizacja:

„Przyzwyczailiśmy się już do tego, że konkurencja na rynku usług nadzoru inwestorskiego jest duża. Na otwarciach ofert dla jednego z głównych zamawiających w branży drogowej, czyli Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad widzimy po kilkanaście podmiotów.” – dodaje Tałałaj.

Z kolei Jakub Leśniewski, Dyrektor warszawskiej części Działu Nadzory – Budownictwo Przemysłowe i Kubaturowe i Inżynier Kontraktu w SUEZ Consulting Polska na pytanie o Wydarzenie Roku 2025 w budownictwie wskazuje inwestycje w służbę zdrowia jako kluczowe i zdecydowanie warte odnotowania:

„Zwiększenie wartości inwestycji budowlanych z Krajowego Planu Odbudowy w 2025 r. na ponad 90 mld zł w zakresie sektora budownictwa kubaturowego spowodowało przede wszystkim ogłoszenie niespotykanej dotąd ilości postępowań przetargowych na remonty i modernizację szpitali, a także na zakup nowoczesnego sprzętu. Dodatkowo Program Inwestycji Strategicznych zapewnił środki na jednostki opieki medycznej specjalistycznej co pozwoli na szerokie rozbudowy i remonty największych obiektów medycznych w kraju.”

Dodaje: „należy wziąć pod uwagę, że w roku 2025 odnotowano ponad 3% wzrost rynku, głównie przez inwestycje infrastrukturalne, jednak dzięki np. w/w programom mimo spowolnienia w budownictwie mieszkaniowym, inwestycje kubaturowe w przestrzeni publicznej uratowały Wykonawców oraz usługobiorców w tymże sektorze.”

Wszystkie wspomniane wyżej aspekty rynku będą jednak musiały zmierzyć się z top-wyzwaniem, które wskazuje Daniel Kryś, Dyrektor Działu Nadzory - Środowisko i Energia Odnawialna w SUEZ Consulting / SAFEGE Polska w komentarzu przesłanym do redakcji:

„Wyzwaniem na rok 2026 dla całej branży budowlanej w Polsce będzie odczuwalny już teraz brak wykwalifikowanej i doświadczonej kadry inżynierskiej (kierowników budów i robót, inżynierów kontaktu, branżowych inspektorów nadzoru). Zważywszy na bardzo ambitne plany inwestycyjne na rok 2026 problem ten może okazać się jedną z kluczowych barier w realizacji tych planów.” – podkreśla.

W tym opracowaniu omówmy m.in. rozwój AI, który nie będzie możliwy bez budowy potężnych Data Center (DC) – również na terytorium RP. Daniel Kryś wskazuje interesujące zjawisko, które ilustruje pojawiające się w sieci np. na zdjęciu-viralu z rusztowaniem i hasłem: „Hey, ChatGPT – finish this Building…” – skoro mowa o technowinkach, warto teraz przejść do energii, która również i je napędza.

Źródło zdjęcia: https://medium.com/genus-specious/capitalism-science-and-technology-and-our-uninnovative-era-e85e9192f0dc

ENERGETYKA I PRZEMYSŁ – NAJMOCNIEJSZY MOTOR RYNKU?

Kluczowy fakt: spadek udziału węgla.

Jednym z kluczowych sektorów budownictwa w 2025 r. były inwestycje energetyczno-przemysłowe. Według raportu Spectis „Budownictwo energetyczno-przemysłowe w Polsce 2026–2031” łączna wartość głównych inwestycji w tym segmencie wynosi ok. 633 mld zł, z czego 115 mld zł przypada na projekty będące w realizacji, a aż 518 mld zł na projekty planowane i koncepcyjne. Oznacza to bardzo duży potencjał wzrostu tego rynku w kolejnych latach. Jak jest w praktyce – o to zapytaliśmy eksperta ds. budownictwa przemysłowego, Bartosza Klimczaka:

„W obszarze budownictwa przemysłowego zaobserwowaliśmy względne ożywienie, jednak wiele planowanych inwestycji nadal czeka na podjęcie decyzji o rozpoczęciu ich realizacji.” – potwierdza Dyrektor ds. Budownictwa Przemysłowego w Dziale Nadzory - Budownictwo Przemysłowe i Kubaturowe SUEZ Consulting / SAFEGE Polska.

Na przestrzeni ostatnich miesięcy wartość inwestycji, których realizacja może rozpocząć się do 2030 r. wzrosła o blisko 140 mld zł. Wynika to m.in. z aktualizacji kosztów budowy bloków jądrowych, konkretyzacji planów dla pierwszych lokalizacji SMR (małe reaktory modułowe) oraz ożywienia inwestycji w infrastrukturę przesyłową i magazyny energii. Jednocześnie rośnie rola wykonawców wyspecjalizowanych w instalacjach OZE, zwłaszcza fotowoltaiki, których przychody w krótkim czasie wzrosły z poziomu kilkudziesięciu do kilkuset milionów złotych rocznie. Roczne przychody 200 największych wykonawców energetyczno-przemysłowych w 2024 r. wyniosły ok. 64 mld zł. Na podstawie danych za trzy pierwsze kwartały 2025 r. Spectis szacuje, że segment ten może w całym 2025 r. urosnąć nawet o ok. 10% rok do roku. Prognozowane nakłady na transformację energetyczną w ramach krajowych planów energii i klimatu liczonych do 2030 r. oraz w kolejnych dekadach przekraczają kilkaset miliardów złotych i znacząco wykraczają poza obecne moce przerobowe sektora wykonawczego.

Z perspektywy energetyki 2025 r. był także rokiem symbolicznego przełomu w miksie wytwórczym. Jak podkreśla Daniel Kryś, Dyrektor Działu Nadzory - Środowisko i Energia Odnawialna w SUEZ Consulting / SAFEGE Polska zapytany o „Wydarzenie Roku 2025” w branży wskazuje malejący udział węgla:

„Patrząc przez pryzmat polskiej energetyki - w mojej ocenie był to spadek udziału węgla poniżej 50% w miksie energetycznym oraz po raz pierwszy w historii przeważenie produkcji z OZE nad węglem – w czerwcu 2025 roku OZE wyprodukowały 44,1% energii elektrycznej wobec 43,7%.” (źródło danych).

Jest to wyraźny sygnał, że w kolejnych latach rola sektora energetycznego jako odbiorcy usług projektowych, nadzorczych i środowiskowych będzie nadal rosnąć.

INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA – DROGI, KOLEJ I „PORT POLSKA” (dawniej: CPK)

Infrastruktura liniowa pozostaje jednym z filarów polskiego rynku budowlanego. Analizy – m.in. Spectis - wskazują, że w 2025 r. najwyższą aktywność notowano w segmentach infrastruktury kolejowej, drogowej, energetyki, logistyki i budownictwa przemysłowego. Jednym ze wskaźników, który pośrednio ilustruje skalę realizowanych konstrukcji, jest konsumpcja prętów stalowych w Polsce, szacowana na poziomie ok. 1,2-1,6 mln ton rocznie.

W obszarze infrastruktury kolejowej i lotniskowej kluczowym projektem pozostaje Port Polska (dawniej: Centralny Port Komunikacyjny (CPK). Spółka odpowiedzialna za Port Polska - CPK przedstawiła plan postępowań inwestycyjnych na lata 2026-2028, który obejmuje blisko 100 postępowań o wartości powyżej 1 mln zł każde. Orientacyjna łączna wartość postępowań inwestycyjnych planowanych do ogłoszenia w 2026 r. wynosi ok. 40 mld zł. Wśród największych przetargów wymienia się m.in. wybór wykonawców robót budowlanych dla linii kolejowej nr 85 Warszawa-Łódź oraz wykonawców kluczowych elementów infrastruktury lotniskowej i towarzyszącej.

24 września 2025 r. Sejm uchwalił nowelizację ustawy o CPK, która zawiera regulacje usprawniające proces inwestycyjny i przyspieszające przygotowania do prac budowlanych. W drugiej połowie 2025 r. CPK ogłosiło m.in. przetarg na zaprojektowanie, dostawę i montaż ponad 500 wind, schodów i chodników ruchomych, co jest jednym z największych tego typu postępowań na świecie w obszarze inwestycji lotniskowych.

Doświadczenie SAFEGE pokazuje, że duża konkurencyjność na rynku usług nadzoru i inżyniera kontraktu jest stałym elementem krajobrazu. Jak zauważa Monika Tałałaj, Dyrektor ds. handlowych w SUEZ Consulting Polska:

„W czerwcu tego roku CPK otworzył oferty na: Świadczenie usług Inżyniera Kontraktu dla budowy korytarzy transportowych dojazdowych przy budowie Centralnego Portu Komunikacyjnego” i tam oferty złożyło aż 26 podmiotów (w tym konsorcja).” – wylicza ekspertka.

OCHRONA ZDROWIA – KULMINACJA INWESTYCJI KPO

W latach 2020–2025 sektor ochrony zdrowia w Polsce przeszedł największą modernizację infrastrukturalną i sprzętową od dekady. Zgodnie z komunikatami rządowymi dotyczącymi Krajowego Planu Odbudowy na ochronę zdrowia przeznaczono łącznie ok. 18 mld zł, z czego znaczna część została skierowana na modernizacje szpitali, inwestycje w infrastrukturę, sprzęt medyczny i cyfryzację systemu opieki zdrowotnej. W ramach jednego z kluczowych komponentów ponad 3 mld zł przeznaczono na cyfryzację ochrony zdrowia (m.in. rozwiązania e-zdrowia, systemy EDM, rozwój infrastruktury IT placówek).

Środki przełożyły się na znaczący wzrost liczby postępowań przetargowych związanych z remontami, przebudową i rozbudową szpitali i zakupem specjalistycznego sprzętu. Szczególnie dotyczyło to szpitali powiatowych i jednostek o znaczeniu regionalnym, które w poprzednich latach często zmagały się z odroczonymi potrzebami inwestycyjnymi.

Jak podkreślał Jakub Leśniewski, Dyrektor warszawskiego oddziału Działu Nadzory – Budownictwo Przemysłowe i Kubaturowe oraz Inżynier Kontraktu w SAFEGE Polska:

„Zwiększenie wartości inwestycji budowlanych z Krajowego Planu Odbudowy w 2025 r. na ponad 90 mld zł w zakresie sektora budownictwa kubaturowego spowodowało przede wszystkim ogłoszenie niespotykanej dotąd ilości postępowań przetargowych na remonty i modernizację szpitali, a także na zakup nowoczesnego sprzętu.” – potwierdza Ekspert SAFEGE Polska i dodaje:

„Program Inwestycji Strategicznych zapewnił środki na jednostki opieki medycznej specjalistycznej, co pozwoli na szerokie rozbudowy i remonty największych obiektów medycznych w kraju.” – zaznacza Leśniewski.

W efekcie wiele firm działających w obszarze budownictwa kubaturowego i instalacyjnego znalazło w sektorze ochrony zdrowia istotne wsparcie portfela zleceń w sytuacji spowolnienia inwestycji mieszkaniowych i części projektów komercyjnych. Można powiedzieć, że KPO uzdrowiło również kondycję tego sektora budownictwa i towarzyszących mu branż.

PERSPEKTYWY KONSULTINGU ŚRODOWISKOWEGO NA 2026

Kontekst regulacyjny i finansowy sprawia, że rok 2026 może być jednym z najważniejszych lat dla rynku usług środowiskowych w Polsce. Zbiegają się w nim procesy transpozycji zrewidowanej dyrektywy dotyczącej emisji przemysłowych (IED), aktualizacje konkluzji BAT, obowiązki związane z ocenami oddziaływania na środowisko (OOŚ) oraz monitoringi przyrodnicze przed- i porealizacyjne dla inwestycji liniowych i przemysłowych. Dodatkowo na rynek wpływać będzie pełne uruchomienie instrumentów finansowych UE 2021–2027 oraz zaostrzenie wymogów sprawozdawczych i raportowych.

Jak podkreśla Maciej Bernard, Dyrektor Działu Konsultingu Środowiskowego w SUEZ Consulting / SAFEGE Polska, rok 2026 będzie okresem konwersji regulacji i finansowania na realny popyt projektowy. Główne segmenty popytu obejmą inwestycje liniowe (drogi, kolej, energetyka), instalacje przemysłowe, energetykę systemową (gaz, OZE, sieci, magazyny energii), logistykę i budowę magazynów oraz gospodarkę wodno-ściekową, odpadową i ochronę powietrza.

Ekspert dodaje istotny fakt:

„Popyt na usługi konsultingowe ma charakter wymuszony regulacyjnie, a jego wolumen jest skorelowany z obowiązkiem aktualizacji pozwoleń, raportów OOŚ, monitoringów oraz raportowania wskaźników środowiskowych.” – zaznacza.

Największy udział wartościowy rynku będą stanowiły: dokumentacje OOŚ i postępowania środowiskowe, kompleksowe aktualizacje pozwoleń zintegrowanych IPPC i sektorowych oraz monitoring przyrodniczy przed- i porealizacyjny, często w formule wieloletnich kontraktów. Kluczowe trendy obejmują rozwój modeli „end-to-end environmental compliance”, technologizację monitoringu (drony, fotopułapki, teledetekcja, GIS, eDNA, modele hałasowe i hydrologiczne). Rośnie też waga danych środowiskowych (jako dowodu zgodności) oraz łączenia usług środowiskowych z doradztwem finansowym i zarządczym.

PODSUMOWANIE

2025 był dla polskiego budownictwa rokiem umiarkowanego odbicia, w którym ciężar rynku przesunął się wyraźnie w stronę inwestycji publicznych: infrastruktury transportowej, energetyki i ochrony zdrowia. Dane rynkowe i opinie ekspertów wskazują, że w 2026 r. sektor będzie dysponował bardzo dużymi możliwościami wzrostu, ale zdolność do ich wykorzystania będzie zależała od tego, czy uda się skutecznie zarządzić trzema kluczowymi obszarami: kadrami, kosztami i zgodnością regulacyjną. Szczególnie ważna będzie czujność operacyjna i nowe strategie. Eksperci SAFEGE w poprzednich latach informowali, że był to czas strategicznych sojuszy i taktycznych korekt; 2025 wykazał po dużej licznie konsorcjów, że opinie eksperckie są wcielane w realne postępowania, by utrzymać rentowność, marżę i inne kluczowe wskaźniki na poziomach umożliwiających dalszy wzrost, rozwój i dynamikę przedsiębiorstw. Opracowanie podsumowuje komentarz CEO lidera Nadzorów w Polsce, firmy SUEZ Consulting Polska:

„Rok 2025 potwierdził, że polskie budownictwo i infrastruktura weszły w fazę strategicznych przesunięć. Wartość rynku przekroczyła 350 mld zł, a jego stabilizatorem pozostały inwestycje publiczne, w szczególności finansowane ze środków KPO. To one wyznaczyły kierunek rozwoju sektora w warunkach niepewności makroekonomicznej i ograniczonej aktywności kapitału prywatnego.

Transformacja energetyczna stała się trwałym filarem rynku – po raz pierwszy produkcja energii z OZE przewyższyła węgiel, co na lata zdefiniuje skalę i złożoność projektów infrastrukturalnych. Równolegle dynamicznie rozwijały się inwestycje kubaturowe w ochronie zdrowia, potwierdzając rosnącą rolę budownictwa jako narzędzia realizacji priorytetów społecznych państwa.

W perspektywie kolejnych lat kluczowe znaczenie zyskają kompetencje, a nie wyłącznie wolumen realizacji. Rynek będzie premiował firmy zdolne do zarządzania złożonymi projektami, ryzykiem kontraktowym i compliance, szczególnie w sektorach energetycznym, kolejowym i ochrony zdrowia. To właśnie jakość inżynierskiego know-how i project managementu zdecyduje o konkurencyjności branży w nowym cyklu inwestycyjnym. – zaznacza Kamila Kurowska – Gawryś, Dyrektor Generalny / Dyrektor Zarządzający w SUEZ Consulting / SAFEGE Polska.

Koniec części pierwszej.

Część druga:

WYZWANIA SEKTORA NA 2026 – KADRY, KOSZTY, KONIUNKTURA

Eksperci oraz analizy rynkowe wskazują pięć głównych obszarów ryzyka na rok 2026:

Po pierwsze, brak wykwalifikowanej kadry. Jak zauważył już wcześniej Daniel Kryś, niedobór doświadczonych kierowników budów i robót, inżynierów kontraktu oraz branżowych inspektorów nadzoru może stać się jedną z kluczowych barier w realizacji ambitnych planów inwestycyjnych. Problem ten dotyczy zarówno inwestycji publicznych, jak i komercyjnych, a dodatkowo nasila się w związku z emigracją specjalistów oraz zmianami demograficznymi, które jako wyzwanie na 2026 wskazuje również Jakub Leśniewski z SUEZ Consulting / SAFEGE Polska.

Po drugie, utrzymująca się presja kosztowa. Wzrost kosztów materiałów, energii, transportu i pracy sprawia, że wiele kontraktów realizowanych jest na minimalnych marżach, co obniża odporność finansową firm na opóźnienia, roszczenia i zmiany zakresu prac. W warunkach rosnącej konkurencji, szczególnie w przetargach publicznych, presja na ceny pozostaje wysoka, co w połączeniu z rosnącymi wymaganiami jakościowymi i środowiskowymi stanowi poważne wyzwanie – o czym informowała Monika Tałałaj, Dyrektor ds. handlowych.

Po trzecie, niepewność po stronie części inwestorów prywatnych. Jak wskazuje M. Tałałaj, obserwowany jest trend wstrzymywania lub odraczania części inwestycji komercyjnych, zwłaszcza tam, gdzie prognozy popytu są niepewne, a koszty finansowania utrzymują się na podwyższonym poziomie.

Po czwarte, brak wiedzy i profesjonalnej komunikacji. Monika Iciachowska, Country Marketing and Communications Manager w SUEZ Consulting / SAFEGE Polska zaznacza istotę edukacji i jasnej komunikacji w branży i związanych z nią sektorach:

„Bez profesjonalnej komunikacji trudno o profesjonalne efekty. Jak wspomniał wcześniej Maciej Bernard „Popyt na usługi konsultingu środowiskowego ma charakter wymuszony regulacyjnie” – wymuszony nie oznacza dobrowolny. Tutaj kluczowa jest świadomość, a tę buduje i wzmacnia profesjonalna komunikacja. Obserwujemy, że coraz więcej firm w branży dzieli się wiedzą, danymi i opiniami; z roku na rok przybywa analiz i danych, które mają potencjał, by wzmocnić świadomość, że potrzeby zmian płyną z konieczności środowiskowych i społecznych, a nie wyłącznie za sprawą aspektów prawnych i regulacyjnych.” – podkreśla M. Iciachowska.

Ekspertka odpowiada m.in. za skład i redakcję niniejszej publikacji, która od pięciu lat zasila strefę komunikacji profesjonalnej budownictwa w Polsce;

„Profesjonalizacja komunikacji znajduje odzwierciedlenie nie tylko w treściach publikowanych przez firmy z branży, ale również w komunikacji wizualnej, która powinna ułatwiać ich przyswajanie. To istotne zwłaszcza wtedy, kiedy mamy do czynienia z wieloaspektowym dialogiem, odpowiednio wspieranym przez systemy brandingowe i nowoczesny neuromarketing”.

Piątym aspektem jest Krajowy System e-Faktur i prognozowane problemy z rozliczeniami, na które zwraca uwagę Bartosz Klimczak:

„Od strony operacyjnej spore obawy budzi planowane wprowadzenie Krajowego Systemu e-Faktur. Sygnalizowane przez wielu ekspertów opóźnienia i braki w przygotowaniu wdrożenia tego rozwiązania, a także specyfika branży budowlanej mogą spowodować, że wiele firm może mieć poważne problemy z terminowym rozliczaniem usług oraz wynikające z tego zaburzenia płynności finansowej.” – przewiduje Dyrektor ds. Budownictwa Przemysłowego w SUEZ Consulting Polska.

PROGNOZY NA 2026 – SZANSE I OGRANICZENIA

Według zebranych analiz Spectis, GUS i wew. danych Ekspertów SUEZ Consulting / SAFEGE Polska wartość rynku budowlanego w Polsce w 2026 r. ma przekroczyć 400 mld zł, a udział budownictwa w PKB powrócić do poziomu ponad 10%. Z jednej strony na rynek oddziaływać będą bardzo duże środki z polityki spójności i KPO, Programu Budowy Dróg Krajowych, Krajowego Programu Kolejowego oraz inwestycji energetycznych i infrastrukturalnych. Z drugiej - istnieje realne ryzyko, że ograniczenia kadrowe, koszty i uwarunkowania makroekonomiczne spowodują wyhamowanie tempa faktycznej realizacji części zadań. Jak przewiduje w swojej opinii Jakub Leśniewski:

„Biorąc pod uwagę największe programy inwestycyjne, takie jak: KPO, Program Budowy Dróg Krajowych, Krajowy Program Kolejowy oraz granty za realizację polityki spójności możemy spodziewać się dużej liczby przetargów. Jednak należy wziąć pod uwagę stałe już niekorzystne prognozy demograficzne, wysokie poziomy stóp procentowych oraz ceny surowców, jak również spadek zainteresowania inwestorów regionem Europy Środkowo-Wschodniej w wyniku niepewnej sytuacji geopolitycznej i niedobór pracowników w budownictwie. Z jednej strony - duże środki na sektor budownictwa w Polsce, z drugiej problemy społeczne i polityczne, to sprawi, że nastąpi wyhamowanie rynku związane z brakiem możliwości skonsumowania zaplanowanych środków przy sytuacji sektora budowlanego w Polsce.” – przytacza Ekspert SUEZ Consulting / SAFEGE Polska.

Bartosz Klimczak zwraca uwagę na szanse i zagrożenia w sektorze energetycznym:

„Dużą nadzieję dają plany inwestycyjne ogłoszone w 2025 roku przez wytwórców energii oraz operatorów sieci przesyłowych i dystrybucyjnych. Skala planowanych inwestycji napawa optymizmem, jednak trzeba mieć na uwadze szereg problemów, które nawarstwiają się w sektorze budownictwa energetycznego od lat. Dużym wyzwaniem będą ograniczone zasoby wykwalifikowanej siły roboczej oraz doświadczonej kadry inżynieryjnej. Obawy budzi także dostępność oraz możliwy wzrost cen materiałów i urządzeń. Rosnąca biurokracja oraz zmienność regulacji i przepisów mogą opóźnić realizację tych ambitnych planów w zakładanych terminach. W świetle poruszonych powyżej problemów kluczowe znaczenie może mieć odpowiednie zarządzanie realizacją projektów.” – stwierdza Ekspert.

Odpowiednie zarządzanie projektami, czyli ROLA NADZORÓW INWESTORSKICH W ROKU 2026: przeciwdziałanie re-workowi, kontrola jakości, filary profesjonalnej inwestycji

SUEZ Consulting / SAFEGE Polska jako firma łącząca kompetencje inżynierii, nadzoru inwestorskiego, inżyniera kontraktu oraz konsultingu środowiskowego czy projektowania działa w kluczowych segmentach rynku, które będą kształtować budownictwo w nadchodzących latach. Udział w projektach infrastrukturalnych, energetycznych, środowiskowych i kubaturowych w 2025 r. pozwolił zespołowi SUEZ Consulting / SAFEGE Polska budować doświadczenia bezpośrednio związane z najważniejszymi trendami sektora: transformacją energetyczną, rozwojem infrastruktury transportowej, modernizacją obiektów ochrony zdrowia i rosnącymi wymaganiami środowiskowymi. Eksperci wskazują na kluczową rolę nadzoru jako funkcji przeciwdziałającej kosztownemu re-workowi, czyli koniecznym przeróbkom i przebudowom powodowanym brakami spójności oraz różnicom w harmonogramach i planach początkowych. Funkcja nadzoru dla inwestora i środowiska oznacza oszczędności – często rzędu milionów PLN na jednej inwestycji, co Eksperci wykazywali m.in. w tej publikacji na portalu „Polski Przemysł”:

„Branżowe dane mówią wprost: według raportu The True Cost of Rework PlanRadar (2024) poprawki i nieprzewidziane zmiany pochłaniają średnio nawet 11% budżetu inwestycji w UE. McKinsey (Reinventing Construction, aktualizacja 2023) szacuje, że globalnie straty z powodu błędów i nieefektywności mogą stanowić aż 30% kosztów projektów budowlanych.” – fragment artykułu autorstwa SUEZ Consulting / SAFEGE Polska.

Wchodząc w rok 2026, SAFEGE Polska pozostaje przygotowana do wspierania inwestorów na każdym etapie cyklu inwestycyjnego – od planowania, przez projektowanie i uzyskiwanie decyzji środowiskowych, po nadzór nad realizacją i raportowanie zgodności. W warunkach rosnącej złożoności regulacyjnej, presji kosztowej i niedoboru kadr rola doświadczonego inżyniera kontraktu oraz konsultanta środowiskowego będzie miała coraz większe znaczenie dla powodzenia inwestycji.

Prognozy na 2026 dla budownictwa i inżynierii: Port Polska (dawniej: CPK), Energia Jądrowa, AI… mocne oczekiwania vs. realia konfrontowane przez Ekspertów, mocna rola konsultingu środowiskowego

„O ile prognozy w zakresie nowych inwestycji budowlanych na rok 2025 były dość optymistyczne, to tym razem wydają się być dużo mniej entuzjastyczne. Wartość ogłoszonych przez PKP Polskie Linie Kolejowe postępowań w 2025 roku osiągnie łącznie 27 mld PLN. Jednak plan przetargowy na 2026 rok zakłada już tylko 9,5 mld PLN. W zakresie inwestycji klientów prywatnych perspektywy są mniej obiecujące; kolejni inwestorzy rezygnują z planowanych inwestycji lub wstrzymują planowane budowy. Decyzję o zawieszeniu budowy kolejnych fabryk wynikają głównie ze słabszego niż oczekiwano popytu.” – podsumowuje Monika Tałałaj, Dyrektor ds. handlowych w SUEZ Consulting Polska.

Programy = przetargi vs. braki i deficyty w 2026

„Na podstawie analiz rynkowych planowana wartość rynku budowlanego w 2026 r. ma przekroczyć 400 mld zł, a stosunek wartości rynku budowlanego do PKB powrócić do poziomu ponad 10%. Biorąc pod uwagę największe programy inwestycyjne takie jak: KPO, Program Budowy Dróg Krajowych, Krajowy Program Kolejowy oraz granty za realizację polityki spójności możemy spodziewać się dużej liczby przetargów.” - dodaje Jakub Leśniewski, Dyrektor warszawskiego oddziału Działu Nadzory – Budownictwo Przemysłowe i Kubaturowe oraz Inżynier Kontraktu w SUEZ Consulting Polska

Ekspert zwraca uwagę na bardzo istotny aspekt, jakim są wskaźniki demograficzne i poziom stóp procentowych, związany z milionami Polaków i przedsiębiorstwami w kraju:

„Należy wziąć pod uwagę stałe i niekorzystne prognozy demograficzne, wysokie poziomy stóp procentowych oraz ceny surowców, jak również spadek zainteresowania inwestorów regionem Europy Środkowo-Wschodniej w wyniku niepewnej sytuacji geopolitycznej i niedobór pracowników w budownictwie. Z jednej strony duże środki na sektor budownictwa w Polsce, z drugiej problemy społeczne i polityczne – sprawią, że nastąpi wyhamowanie rynku związane z brakiem możliwości skonsumowania zaplanowanych środków przy sytuacji sektora budowlanego” – podkreśla J. Leśniewski.

Maciej Bernard zaś wskazuje, że „Rok 2026 będzie punktowym momentem wzrostu dla usług konsultingu ochrony środowiska - rynkowo, regulacyjnie i finansowo.

„Zwycięzcami będą firmy, które:

• posiadają kompetencje specjalistyczne (w zakresie IPPC, BAT, monitoringu przyrodniczego, Natury 2000),
• oferują zintegrowany model usług zamiast „sprzedaży pojedynczych dokumentów”,
• cyfryzują procesy i raportowanie środowiskowe,
• potrafią zarządzać ryzykiem formalnym inwestorów w cyklu życia przedsięwzięcia;
• posiadają kadrę merytoryczną, pozwalającą na uniezależnienie się od ekspertów zewnętrznych, co przekładać się będzie bezpośrednio na ceny oferowanych usług (…)” – wylicza Bernard.

Wg Eksperta SUEZ Consulting Polska poniższe trendy będą definiować modele biznesowe przedsiębiorstw w Polsce:

• „Model „end-to-end environmental compliance” - inwestorzy oczekują jednego wykonawcy pokrywającego OOŚ, warunki środowiskowe, monitoring realizacyjny, raporty porealizacyjne i aktualizacje pozwoleń;
• Technologizacja monitoringu - fotopułapki, akustyka fauny, drony, teledetekcja, GIS, eDNA, modele hałasowe i hydrologiczne jako element obligatoryjny;
• Kompleksowość pozwoleń zintegrowanych - presja regulacyjna na ograniczanie emisji, recyrkulację, ślad węglowy, gospodarkę odpadami i wodami spowoduje masową aktualizację pozwoleń IPPC między I kw. 2026 a IV kw. 2027;
• Wzrost znaczenia dowodowego danych środowiskowych - monitoring nie jako „formalność”, lecz jako dowód zgodności (compliance evidence) w systemie nadzoru regulacyjnego;
• Łączenie usług środowiskowych z doradztwem finansowym i zarządczym - klient oczekuje jednego wykonawcy zapewniającego spójność dokumentacji OOŚ, projektu technicznego oraz nadzorów podczas realizacji inwestycji.”

Prognozy na 2026 rok wskazują na oczekiwane odbicie głównie dzięki odblokowaniu funduszy unijnych i KPO, co ma napędzić wzrost segmentu inżynieryjnego o prognozowane 7,9% w 2025 r. (PMR, raport z października 2024), a kluczowe mega projekty, jak Port Polska (d. CPK) i inwestycje w energetykę jądrową i odnawialną będą fundamentem długoterminowego wzrostu. Najbardziej dynamicznym rynkiem pozostanie sektor Data Center, którego popyt na moc ma wzrosnąć o ok. 20-25% rocznie w latach 2025-2027, napędzany inwestycjami Hyperscalerów i zapotrzebowaniem na przetwarzanie AI (Colliers, raport z listopada 2025).

„Nasz kraj ma potencjał, by stać się kluczowym hubem dla regionu Europy Środkowo-Wschodniej i skutecznie konkurować z dojrzałymi rynkami zachodnimi, takimi jak Berlin, Mediolan, Madryt czy kraje skandynawskie. Prognozy wskazują, że do 2030 roku moc centrów danych w Polsce może przekroczyć 500 MW, a do 2034 roku osiągnąć nawet 1,2 GW.” – 25 listopada 2025 podał Eurobuild CEE w artykule „Polska magnesem dla DC”.

Sytuację opisywaną w artykule podsumowuje Dyrektor Operacyjny SAFEGE Polska / SUEZ Consulting Polska – Mariusz Szmyd:

„Rok 2025 zdefiniował polskie budownictwo jako rynek dwóch prędkości, gdzie nominalne wzrosty zderzają się z realnymi wyzwaniami kadrowymi, definitywnie przenosząc ciężar inwestycyjny na projekty publiczne z KPO. W sektorze kolejowym wchodzimy w etap strategicznych przetasowań: podczas gdy pula tradycyjnych przetargów PLK wyraźnie hamuje, luka ta zostanie wypełniona przez dynamiczne przyspieszenie prac nad komponentem kolejowym CPK, generującym miliardowe (w walucie) postępowania.

Równolegle, energetyka stała się najsilniejszym motorem rynku – historyczne przeważenie OZE nad węglem uruchamia lawinę niezbędnych inwestycji w sieci i nowe moce, których skala przekracza obecne możliwości wykonawcze branży. W 2026 roku wygrają więc nie te podmioty, które najtaniej wycenią ofertę, ale te, które dzięki inżynieryjnemu know-how będą w stanie dowieźć te skomplikowane kontrakty bez kosztownych przestojów i poprawek. Do tego obrazu dochodzi strategiczny boom na rynku Data Center, który napędzany przez AI (LLM) rośnie o 25% rocznie, stawiając przed nami wyzwania w zakresie gigantycznych mocy przyłączeniowych. Pamiętajmy przy tym, że sztuczna inteligencja nie wybuduje sama sobie Centrów Danych - to profesjonalny nadzór inżynierski i mądre zarządzanie energią stanowią fizyczny fundament tej cyfrowej rewolucji. Jesteśmy do tego odpowiednio przygotowani” - zaznacza Mariusz Szmyd, Dyrektor Operacyjny SAFEGE Polska / SUEZ Consulting Polska

Dziękujemy za uwagę i czas.

Eksperci SUEZ Consulting / SAFEGE Polska
Redakcja V Edycji autorskiego Podsumowania Roku i Prognoz w polskim budownictwie.

Poprzednie edycje autorskiego Podsumowania Ekspertów SAFEGE dostępne są w serwisach branżowych:

• Podsumowanie Roku 2024
• Podsumowanie Roku 2023
• Podsumowanie Roku 2022
• Podsumowanie Roku 2021